Metodologia i condicions d'accés i de connexió a les xarxes de transport i distribució de les instal·lacions de demanda d'energia elèctrica

14/11/2024

Circular 1/2024, de 27 de setembre, de la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència, per la qual s'estableix la metodologia i condicions de l'accés i de la connexió a les xarxes de transport i distribució de les instal·lacions de demanda d'energia elèctrica.

La circular estableix el règim aplicable als subjectes obligats a sol·licitar permisos d'accés i connexió que demandin energia elèctrica de la xarxa, de manera coherent amb el que s'estableix en el Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, impedint la discriminació entre usuaris i afavoreix la cooperació i coordinació entre gestors i titulars de les xarxes de transport i distribució, d'un costat, i els consumidors, d'un altre.

Addicionalment, promou millorar l'eficiència en el procés d'accés i connexió a les xarxes elèctriques, mitjançant l'estructuració, simplificació i homogeneïtzació de la informació que els sol·licitants han de presentar, garantint un millor tractament de la informació, agilitzant la tramitació de les sol·licituds i fomentant la transparència als gestors i titulars de les xarxes.

Igualment, la circular busca dotar al marc normatiu vigent d'un tractament homogeni, amb principis clars i ben definits en a l'accés i la connexió a les xarxes d'electricitat per a distribuïdors i consumidors, fomentant la seguretat del sistema i la qualitat de servei. D'aquesta manera, es pretén maximitzar la utilització de les xarxes ja existents, amb optimització de l'aprofitament de les instal·lacions de connexió, facilitant d'aquesta manera el desenvolupament racional de les xarxes i minimitzant els possibles impactes ambientals.

Fins l'actualitat, la normativa del sector elèctric desenvolupat sobre la base que el subministrament a consumidors ha de garantir-se en tot moment. Des de l'entrada en vigor d'aquesta circular, algunes instal·lacions de demanda podran optar per acollir-se a un accés flexible, la qual cosa redundarà en beneficis pel sistema, mantenint-se en qualsevol cas l'opció d'accedir a les xarxes amb total garantia de subministrament per a qualsevol consumidor convencional com es feia fins ara.

Amb la finalitat de maximitzar la transparència en el procés, els gestors de xarxes hauran de mantenir accessible i actualitzada en la seva pàgina web la informació detallada sobre les capacitats disponibles.

Amb l'objectiu d'habilitar el desenvolupament de les noves figures que necessàriament han d'acompanyar al desplegament d'energies renovables i per a la implementació, entre altres de la gestió activa de la demanda, la circular s'aplica als titulars de noves figures que puguin sorgir com a desenvolupament de les normatives estatals o comunitàries, recollides dins dels subjectes participants en el subministrament definits en l'article 6 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre. En aquest sentit s'han inclòs expressament les instal·lacions d'emmagatzematge i les xarxes de distribució d'energia elèctrica tancades regulades en el Reial decret 314/2023, de 25 d'abril, pel qual es desenvolupa el procediment i els requisits per a l'atorgament de l'autorització administrativa de les xarxes de distribució d'energia elèctrica tancades.

Els annexos de la circular comprenen els criteris tècnics necessaris per a establir la informació mínima a requerir en les sol·licituds d'accés i de connexió de manera que es garanteixi l'oportunitat, proporcionalitat i la qualitat d'aquesta; els criteris per a avaluar la capacitat d'accés, la viabilitat de connexió i determinar la influència de la instal·lació de demanda en una altra xarxa distinta d'aquella a la qual es connecta. En la determinació d'aquests criteris, així com en les especificacions de detall que puguin concretar determinats aspectes de la seva definició, es pren en consideració la progressiva digitalització de les xarxes que permet maximitzar la seva utilització de manera segura, complint amb els estàndards de qualitat de subministrament.

Tanmateix, amb la finalitat de contribuir al compliment dels objectius de política energètica relatius a l'autoconsum i al desplegament de punts de recàrrega per a vehicle elèctric, es modifica la Circular 1/2021, de 20 de gener, per a regular l'obligació de publicitat de la informació rellevant en el procediment d'accés i connexió a la xarxa d'aquestes instal·lacions mitjançant la integració d'aquesta mena d'expedients en la plataforma web dedicada a la gestió de sol·licituds de permisos d'accés i connexió de la demanda.

Aquesta circular desplaça les disposicions anteriors al Reial decret llei 1/2019, d'11 de gener, que regulaven la metodologia i condicions d'accés i connexió a les xarxes de transport i distribució en matèria de demanda d'energia elèctrica. Atès que la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència exerceix aquesta competència per primera vegada, la circular no inclou una disposició derogatòria.

Entrada en vigor: 11/01/2025

La Circular i les modificacions d'aquesta a la Circular 1/2021 de la CNMC, estan recollides al Codi de l'Elenergia Elèctrica, actualitzat en data d'11 d'octubre.