Publicada la Llei 11/2026: Modificacions en sectors d'interès per a l'enginyeria

Ha estat publicada al DOGC la Llei 11/2026, de 9 de juliol, de mesures fiscals, financeres, administratives i del sector públic. La norma ha entrat en vigor, llevat de les excepcions temporals establertes a la seva Disposició Final Vuitena, el 14 de juliol de 2026.

A banda de diverses modificacions fiscals, financeres o del sector públic, la norma introdueix modificacions sectorials de gran interès pel nostre col·lectiu, entre les quals es destaca:

1. Text Refòs de la Llei d'Urbanisme (TRLU).

• Instal·lacions d'autoconsum renovable (modificació de l'apartat 1.b de l'Art. 9 bis): S'estableix que en els espais de les parcel·les en sòl urbà no ocupats per les edificacions i altres construccions auxiliars, quan les instal·lacions es destinin a augmentar l'autoconsum renovable de l'edificació, no superaran el metre d'alçada des de la rasant del sòl. No obstant això, en el cas de construccions amb tipologia d'edificació aïllada o equipaments, les instal·lacions podran tenir una alçada màxima de 4 metres sempre que la seva implantació respecti les distàncies que estableix el planejament als límits de finca.

2. Llei 20/2009, de prevenció i control ambiental de les activitats.

• Projectes de bioenergia (nou apartat 8 de l'Art. 60): Es garanteix la continuïtat de la tramitació administrativa dels plans especials urbanístics autònoms vinculats a bioenergia davant la manca d'emissió de l'informe municipal (o la manca de resposta) en un termini de tres mesos no suspendrà ni impedirà que l'òrgan d'urbanisme de la Generalitat continuï amb el procediment. Aquest silenci no té efectes positius ni negatius, ni suposa una conformitat tàcita de l'Ajuntament.
• Presentació de projectes d'autorització ambiental o de llicència ambiental amb models normalitzats (nova Disposició addicional novena): Si el promotor presenta la sol·licitud d'autorització o llicència ambiental ajustant-se estrictament a l'estructura i contingut dels models normalitzats oficials que estiguin disponibles a la seu electrònica de l'Administració de la Generalitat, no és preceptiu el tràmit preceptiu de suficiència i idoneïtat. L'Administració pot, motivadament, requerir l'esmena de deficiències o l'aportació de documentació complementària, sense que això impliqui l'obertura del tràmit de suficiència i idoneïtat, llevat que es constati una manca substancial de contingut.

3. Llei 13/2002, de turisme de Catalunya (nou Art. 50 sexies).

• Capacitat de les llars compartides: S'estableix un límit d'ocupació per a aquesta modalitat d'allotjament turístic. Les llars compartides no es podran ocupar amb més places de les que indiqui la cèdula d'habitabilitat i, en qualsevol cas, la capacitat màxima per a usuaris turístics és de quatre.

4. Llei 16/2002, de protecció contra la contaminació acústica (nou Art. 28 bis).

• Avaluació conjunta per agrupació d'activitats: En aquells casos on una agrupació d'establiments generi un impacte acústic significatiu global i no sigui viable avaluar individualment el compliment dels valors límit de cada activitat, s'habilita la possibilitat d'avaluar l'impacte en els receptors de manera conjunta, mitjançant un pla de vigilància acústica. La implantació, gestió i seguiment d'aquest pla s'han d'acordar mitjançant un conveni entre els titulars de les activitats i les administracions competents. Els controls i mesuraments derivats d'aquest pla de vigilància acústica substitueixen els controls amb la mateixa finalitat establerts a l'autorització ambiental.

5. Llei 3/2010, de prevenció i seguretat en matèria d’incendis en establiments, activitats, infraestructures i edificis (articles 20, 22, 23, 25, annexos 1 i 2).

• Tramitació del control preventiu a través de la FUE (modificació dels Art. 20, 22 i 23): S’han adaptat els articles 20, 22 i 23 a la tramitació del control preventiu a través dels canals electrònics de presentació de documentació establerts per la Llei 18/2020, a través de la FUE (Finestreta única empresarial).
• Informe preceptiu de risc d’incendi (Art. 22 bis.): S’ha derogat ja que la seva regulació s’ha inclòs als articles 20 i 22.
• Règim d’intervenció administrativa en activitats de caràcter esporàdic o puntual (modificació de l'Art. 23): S’ha eliminat el requeriment de sol·licitar l’informe de control preventiu en les activitats que es desenvolupen a l’aire lliure, independentment de la seva ocupació (s’ha eliminat la part final de l’apartat 2.a) de l’article 23).
• Acte de comprovació (modificació de l'Art. 25): S’ha adaptat l’article al cas de les infraestructures, en què l’acte de comprovació s’ha de sol·licitar a la DGPEIS.
• Supòsits sotmesos al control preventiu de l’Administració de la Generalitat (modificació de l'Annex 1):
  • S’han referenciat els epígrafs als usos definits en el CTE, o a usos assimilables a aquests, per harmonitzar criteris i evitar dubtes interpretatius.
  • S’ha afegit l’ús magatzem, atès que el RD 164/2025 ha modificat el CTE DB SI, introduint aquest nou ús.
  • S’ha referenciat, en tots els casos, a la superfície construïda dels establiments.
  • S’han modificat els límits de superfície construïda, en alguns epígrafs. En concret, s’ha eliminat el control preventiu dels trams següents:
    • Establiments d’ús sanitari ambulatori d’entre 750 i 2.000 m².
    • Establiments d’espectacles públics d’entre 0 i 1000 m².
    • Establiments d'activitats recreatives o de pública concurrència d’entre 500 i 1.000 m².
    • Aparcaments sota edificis d’entre 750 i 1.000 m².
  • A l’epígraf d’establiments assimilats a ús pública concurrència, s’han canviat la referència al seu aforament per la referència a la seva ocupació, per coherència amb el CTE DB SI.
  • Les escoles bressol s’eliminen de l’epígraf dels establiments d’ús docent, atès que s’assimilen a l’ús hospitalari i, per tant, s’han d’informar sempre, independentment de la seva superfície construïda.
  • S’eliminen alguns epígrafs de l’annex 1, atès que fan referència a reglamentació sectorial i, en cas de ser de risc important per incendis, ja estan contemplats a l’annex 2 de la Llei 3/2010:
    • Establiments subjectes a la normativa d'accidents greus en els quals intervinguin substàncies perilloses.
    • Carreteres i línies ferroviàries.
    • Àrees d'estacionament per al transport de mercaderies perilloses per carretera i ferrocarril.
    • Establiments i instal·lacions subjectes a la normativa d'accidents greus en els quals intervinguin substàncies explosives.
• Establiments d’ús industrial i d’ús magatzem sotmesos al control preventiu de l’Administració de la Generalitat (modificació de l'Annex 2):
  • S’ha modificat l’abast dels establiments inclosos a l’annex 2, incloent-hi l’ús magatzem.
  • S’ha modificat la referència a la superfície/tipologia/NRI (nivell de risc intrínsec) dels establiments per la dels sectors d’incendi, en consonància amb el nou RSCIEI, que no preveu determinar el NRI dels establiments.
  • S’han adequat els límits de superfície de la taula, tenint en compte que ara fa referència a la superfície dels sectors d’incendi.
  • En cas que sigui requerit el control preventiu per algun sector de l’establiment, l’abast del control preventiu s’estén a la totalitat de l’establiment.
  • En el cas de les modificacions significatives, el control preventiu tindrà per objecte els sectors d’incendi objecte d’aquestes modificacions.