Resiliència del subministrament elèctric a Catalunya

Després de l'apagada elèctrica del passat 28 d'abril de 2025 i de les primeres mesures de reforç del sistema elèctrc a Catalunya, implantades  en el Decret llei 12/2025, de 3 de juny -actualment derogat per Acord de Govern de 22 de juliol de 2025-, la norma té com a objectius:

• Minimitzar els riscos de futures apagades i garantir un subministrament de qualitat mitjançant l’emmagatzematge i la gestió de la demanda.
• Transitar cap a un model 100% renovable.
• Reduir la petjada de carboni i la dependència de combustibles fòssils externs, aprofitant fonts autòctones.

Per a l'assoliment dels objectius, la norma introdueix modificacions a diverses normatives, entre les quals es destaca:

1. Modificació del Decret llei 16/2019, de 26 de novembre, de mesures urgents per a l'emergència climàtica i l'impuls a les energies renovables: 

• S'incorpora les instal·lacions d’emmagatzematge mitjançant bateries al procediment.
• Es detalla les restriccions i excepcions per a la implantació fotovoltaica en sòls de regadiu.
• Habilita el procediment accelerat de tramitació simplificada de projectes en espais artificialitzats o degradats (basses, canals, ports, aeroports, abocadors, pedreres, antigues àrees de peatge de carreteres o similars).
• S'incrementa el límit a partir del qual les instal·lacions de producció d'electricitat fotovoltàiques, eòliques i d'emmagatzematge mitjançant bateries hibridades d'aquestes, precisen autorització administrativa prèvia i de construcció, que passa a ser a partir de  500 kW.
• S'incorpora regulació sobre les comunitats energètiques.
• S'estableix que la implantació d'instal·lacions d'emmagatzematge elèctric mitjançant bateries associades a les activitats que disposen d'autorització o de llicència ambiental d'acord amb la Llei 20/2009 (LPCAA), té la consideració de modificació no substancial. Aquestes modificacions hauran de constar a les actes d'inspecció ambiental o de control periòdic.

2. Modificació del text refós de la Llei d'urbanisme, aprovat pel Decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost:

• En les zones destinades a usos industrials, logístics o d’activitat econòmica, les instal·lacions d’emmagatzematge mitjançant bateries, els carregadors de vehicles elèctrics i les instal·lacions de producció d'energies renovables d'autoconsum s’admeten sense necessitat de modificar el planejament. Les instal·lacions eòliques d'autoconsum han de respectar la distància mínima de 500 metres amb el límit del sòl urbà residencial.
• S'estableix que l’alçada màxima de les instal·lacions eòliques està determinada exclusivament per les servituds aeronàutiques.
• S'incorpora les instal·lacions d’emmagatzematge elèctric i les seves infraestructures de connexió en sòl no urbanitzable són reconegudes com a infraestructura d’utilitat pública o interès social i es qualifiquen de a sistema de serveis tècnics.
• En sòl no urbanitzable, els projectes de renovables i emmagatzematge, requereixen un Projecte d’Actuació Específica (PAE), amb la instrucció íntegra en una sola fase. La vigència dels PAE és de tres anys.
• S’estableix el règim de comunicació per a la instal·lació de panells solars fotovoltaics i l’eòlica d’autoconsum en els termes de l’article 9 bis del DL 1/2010 (TRLU) i per les obres de línies elèctriques subterrànies per vorera fins a 25 m o aèries fins a 50 m.

3. Modificació del text refós de la legislació en matèria d'aigües de Catalunya, aprovat per Decret legislatiu 3/2003, de 4 de novembre:

• Permet la implantació àgil de renovables (solar, biogàs, eòlica d’autoconsum) en obres i actuacions hidràuliques.
• S'amplia el termini màxim de les concessions per a centrals hidroelèctriques reversibles (fins a 75 anys).

4. Modificació de la Llei 18/2008, de 23 de desembre, de garantia i qualitat del subministrament elèctric:

• En cas de denegació d'accés i connexió d'un nou subministrament elèctric o l'ampliació d'un d'existent, obliga a les companyes distribuïdores a proposar alternatives per atendre aquesta sol·licitud des de la xarxa de distribució i cal informar sobre altres sol·licituds d'accés i connexió que puguin tenir millor ordre de prelació.

5. Modificació del Decret llei 24/2021 de 26 d'octubre, d'acceleració del desplegament de les energies renovables distribuïdes i participades:

• Amb relació a la modificació del contracte d'accés per a aquells subjectes consumidors connectats a baixa tensió, en què la instal·lació generadora sigui de baixa tensió i la potència instal·lada de generació < 100 kW, s'estableix que, a l'efecte de l'article 8 del Reial decret 244/2019, pel qual es regulen les condicions administratives, tècniques i econòmiques de l'autoconsum d'energia elèctrica en relació que facin autoconsum, la documentació acreditativa de la inscripció al Registre d'autoconsum de Catalunya té la consideració de documentació tramesa per l'Administració de la Generalitat. Les empreses distribuïdores i comercialitzadores d'energia elèctrica no poden requerir documentació addicional per dur a terme la modificació del contracte d'accés de la persona autoconsumidora associada. 

Entrada en vigor: 31/10/2025