Guía para la elaboración de estudios de impacto ambiental de plantas solares fotovoltaicas

12/04/2022

El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico ha publicado la ' Guía para la elaboración de estudios de impacto ambiental de proyectos de plantas solares fotovoltaicas y sus infraestructuras de evacuación ', dirigida a promotores y consultores a fin proporcionarles unos contenidos mínimos y una metodología para la elaboración de los estudios de impacto ambiental (EsIA).

Según un informe de la Comisión Europea, las comunidades faunísticas y las aves son las más perjudicadas por la pérdida y degradación de hábitats provocadas por las plantas solares fotovoltaicas.

El contenido de esta guía es de finalidad exclusivamente orientativa, derivado de la interpretación de la normativa, la práctica y experiencia de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, completada con las sugerencias de la Subdirección General de Medio natural. la puede consultar en el archivo adjunto.

Impactos de los parques solares en el entorno

Una de las principales preocupaciones del desarrollo de grandes instalaciones de energía solar fotovoltaica es el alto empleo de suelo que requieren y los potenciales impactos sobre la biodiversidad que de ello se derivan. Estos impactos deben ser minimizados mediante una adecuada evaluación de sus repercusiones sobre el medio ambiente y el establecimiento de adecuadas medidas de gestión.

La experiencia adquirida en la Subdirección General de Evaluación Ambiental en los últimos años ha permitido identificar una serie de impactos potencialmente significativos que las grandes plantas solares fotovoltaicas suelen presentar de forma recurrente. Éstos incluyen, además de los anteriormente mencionados, otros potenciales impactos como el aumento del riesgo de contaminación del suelo y el agua por vertidos o vertidos en los procesos de obra y de explotación, sellado y compactación del suelo por la modificación de su estructura y composición, generación de fenómenos erosivos o el deterioro de la calidad del agua, entre otros muchos.

Coordinación entre promotores y consultores

De la experiencia en la evaluación de proyectos de esta índole, la Subdirección General de Evaluación Ambiental ha apreciado una serie de carencias que a menudo presentan los EsIA y que pueden surgir por la falta de coordinación entre promotores y consultores.

Esta coordinación y apoyo por parte del promotor es esencial para que los técnicos dispongan del tiempo y medios suficientes para poder llevar a cabo los estudios y trabajos de campo necesarios para el desarrollo de un buen documento.

La diferencia entre llevar a cabo una ESIA sin incidentes y tener que subsanar un expediente puede suponer un incremento de los plazos de 3 meses, como mínimo, a más de 6 meses.

Las recomendaciones técnicas de esta guía del Miteco desarrollan el contenido preceptivo de los EsIA, incluido en el artículo 35 y en el Ley 21/2013, de 9 de diciembre , de evaluación ambiental. Esto se ha completado con otros contenidos adicionales que se consideran esenciales, en base a la experiencia adquirida por la Subdirección General de Evaluación Ambiental durante la evaluación de impacto ambiental de plantas solares fotovoltaicas con una potencia igual o superior a 50 MW. Sin embargo, muchos de sus contenidos, adaptados a la escala adecuada, podrían servir como orientaciones para proyectos de menor potencia.